美众院通过再生能源法案 绿色产业任重道远

美国众议院26日晚以219票对212票通过《美国清洁能源安全法案》“The American Clean Energy and Security Act”。这是美国议会首度通过限制温室气体排放的法案，如果未来参议院也顺利通过法案并成为正式法律，将对美国使用能源的方式和诸多产业造成深远影响。

《美国干净能源与安全法案》长达一千三百多页，对美国减少二氧化碳等温室气体排放提出具体目标，以2005年的排放总量为基准，要求在2020年减少 17％，到2050年减少83％，同时还要求创造“绿色”职业，减少美国经济对进口石油的倚赖。这部法案的核心是“总量管制与交易制度”（cap- and-trade system），它对各个产业的温室气体排放量设定上限，且标准会越来越严苛，但也容许个别企业透过这个制度买卖二氧化碳的排放配额。法案明定这个制度从 2012年开始实施。根据这个法案，美国各电力公用事业到2020年时，必须有15％电力来自再生能源，例如风力、太阳能、地热和生质燃料；同时每年须透过效率措施节省能源5％。

这项法案当天经过数小时激烈辩论后才得以通过，投票结果也显示了各方的巨大分歧，共和党认为该法案将迫使电力和能源企业提高成本，无异于大规模加征能源税，坚决反对这一法案，相信未来在参议院可能招逢挑战。在法案通过之后，总统欧巴马随即发表声明，实施这项法案将可创造新工业及数百万工作机会，减少对外国油源的危险倚赖，严格限制污染气体排放，是领导21世纪经济勇敢而必要的一步，并呼吁参议院跟进通过这项法案。

KBC全球替代性能源基金经理人Treasa Ni Chonghaile表示，政府一系列的刺激经济方案相信将有益于替代能源产业的发展，但需要相当的时间发酵，由于预期美国能源署在今年夏天将颁布最新风能的补助方案，目前较看好风能产业的表现；太阳能产业则持续看好上游多晶硅生产商，对于下游制造商仍然维持谨慎的态度，另外也减码燃料电池和生质能产业。近期太阳能及风能厂商纷纷发表产品需求可能会在2009年下半年开始改善，提振替代性能源类股的表现。