政策力挺分布式光伏发电 商业模式挚肘建设融资

根据我国光伏发展目标规划，2014年我国光伏装机将会达到14G瓦，而其中分布式光伏将达到60%。于此同时，分布式光伏在审批、并网、补贴等方面均得到相关部门的鼎力支持，对于分布式光伏来说，2014年有着有史以来最“给力”的政策支撑。

那么，政策东风之下，是否会迎来一场分布式光伏的融资盛宴呢？

而参加2014年intersolarchina中国光伏产业国际论坛专家们则普遍认为答案似乎并不是那么简单！

万事俱备只欠“融资”

一边是中国金融租赁有限公司的望而却步，而另一边则是整个光伏行业的融资困境，融资难问题在中国光伏产业早已不是什么新闻。

李梓森，中国金融租赁有限公司新能源事业部总监。2014年，是他们公司大举进军分布式光伏的一年，并做出了500兆瓦的光伏电站融资计划，为了考察融资环境，公司派出了有40人组成的团队考察全国光伏电站运营情况。

然而，调查结果让李梓森有些失望：中国光伏市场融资环境尚须成型商业模式支撑！

相关资料显示：截止到2013年年底，我国光伏累计装机已经达到了18G瓦，增长速度居于世界第一位。但是我国的光伏市场为长期的政策驱动，“光电一体化”、“金太阳”等工程政府补贴占到了光伏行业融资的50%，长期的政策驱动，导致了企业融资渠道极为匮乏。

而随着“金太阳”工程的退出，光伏产业的融资渠道进一步收紧。

中国循环经济协会可再生能源专委会研究部主管彭澎测算，光伏投资回报时间较长，工商业用电电价情况下，自有资金回报时间6-9.5年左右，大工业用电电价情况下，自有资金回报时间要8-10年时间，而居民电价则需要10-11年左右。

中国的大型集中光伏电站融资问题较小，由于规模效应比较容易获得银行的授信，而有着大型国企背景的大型光伏电站可以利用母公司担保形式。而中小电站的开发商，则需要担保公司担保,这个成本对于中小企业来说是难以承受的。另外,在全行业亏损的情况下，不管是银行还是债券市场，他们都难以获得融资。

在中国金融租赁有限公司的考察中发现：30%建成的3年以上的电站都不同程度出现了问题，建设1年的电站成本、收益都出现了较大的波动。

由于组件的质量问题，有的建成三年的电站设备衰减率甚至达到了68%！参照国外的设备运行状况，国内的光伏组件经过恶性竞争，价格压到了最低限度，而质量确难以得到保障，李梓森如是告诉记者。

国家可再生能源中心产业发展研究部研究员孙培军表示，对于分布式光伏，金融公司最主要担心的问题就是电费收取，运营公司逐一挨家收电费可能会难度较大，对于投资者来说，回款存在一定的风险。光伏电站融资的忧虑，光伏电站的商业模式还不是很清晰，光伏电站建设缺乏行业标准，没有标准很难让金融公司进行评估。彭澎则认为，电站运行期间没有保险服务，金融公司难以自己承担风险。建议保险公司进入，设计收益、质量等保险，对保险公司来说这是一片蓝海，同时也将大幅提升光伏市场的融资环境。

成型的金融模式尚未成型

目前，尚没有适合分布式光伏发展的金融模式，也许是抑制分布式光伏的又一个瓶颈。

中国银行总行首席产品经理唐茂恒认为，银行尚未充分认识到市场对分布式光伏金融模式的渴求。虽然有的银行正在慢慢努力，把组价的生产和电站开发分开来，做较为精准的金融产品，但是在大多数的银行并没有意识到这个问题。

事实上，由于光伏行业上游产能过剩，银监会曾经发出过警示，行业的不健康发展，恶化了投资环境，银行对光伏行业投资趋于收紧，也导致了整个光伏行业融资难。

银行长期投资于大型电站，对大电站投资经验较为丰富。而对于分布式光伏融资的开发商，在银行的眼里都是中小企业，用大型电站建设融资模式套用，会存在很大的问题。比如居民自己安装光伏，他不属于公司业务，应该放在消费信贷中。因为家庭不存在现金流、盈利模式等问题，虽然银行在消费系统有很多的产品，但是没有一款产品适合家庭安装分布式光伏。

唐茂恒指出，银行应该从电站和消费信贷两方面来考虑分布式光伏融资模式的问题。

对此，彭澎的观点是，在光伏发展较好的德国可以为我们提供金融服务的范本。德国为了发展自己的光伏产业，它的政策性银行德国复业信贷银行利用政府信用以极低的成本融资，复业信贷银行再授信给商业银行，通过商业银行来支撑德国的光伏。实际上银行体系完全可以绕过地方政府支持中小光伏企业。[1][2][3]下一页来源:中电新闻网