国网公司今日挂牌 有线电视业务面临深度整合

5月28日消息 期待了4年之久的中国广播电视网络有限公司（简称国网）今日在国家新闻出版广电总局西门正式挂牌。这标志着全国几百家有线电视网络分散的体系有望进一步得到整合，加速广电有线网络行业的发展。

目前，有线电视正遭遇OTT、电信IPTV的重大冲击。而广电体系的条块分割、多级管控一直束缚了有线电视的发展。北京歌华有线运营总监罗小布在其微信上表示，“广电这么多年来一直没有一个组织，这次终于有组织了。”

国网接下来需要做什么？最重要的是如何确保有线电视在家庭娱乐中心的主导地位、实现宽带的跨越式发展，以及媒介的深入融合。

但一位有线电视网络运营商也表示出担忧，认为国网如果不能进行资产层面的整合，说话就是没有力度的；如果不实行技术标准的统一，也是没有希望的。“国有资产整合跟民营资本不一样，不要在工作中束缚自己的手脚，要轻装上阵。不能为了整合而整合，否则执行力就会很弱。”

国网公司的设立之初是在三网融合大背景之下提出的。2010年1月，国务院颁布的《推进三网融合的总体方案》提出：2010年至2012年为三网融合试点阶段，以广电与电信业务双向进入、培育合格市场主体、网络升级改造为重点。组建国家级有线电视网络公司，初步形成适度竞争的产业格局。

同年8月，时任广电总局党组成员、副局长的张海涛指出，国家级有线电视网络公司要作为有线电视网络参与三网融合的市场主体，负责对全国有线电视网络的升级改造。此前广电总局曾召开过全国性广电网络公司筹备组会议，初步确定公司名为“中国广播电视网络公司”。

2012年，国网公司组建方案进入国务院审批；2013年，国家广电总局科技司司长王效杰透露国网消息，公司组建方案已经过批准，未来会专门做互联互通的工作，实现各地网络、业务和运营支撑的互联互通。

2014年4月21日，国网在国家工商总局已完成注册。5月初，财政部、国家新闻出版广电总局联合印发了《中国广播电视网络有限公司章程》，对中国广播电视网络有限公司管理体制、主要任务、法人治理结构等事项做出明确规定。

按照此前王效杰的说法，国网有几个重点工作：

1、网络互联互通—骨干网和各地分配网在物理上相连接；

2、技术互联互通—统一技术标准，分发调度跨域业务；

3、业务互联互通—各台节目和各行业内容跨域传送；

4、运营互联互通—统一结算跨域业务，产业链利益分成；

5、管理互联互通—统一管理网络业务，确保内容安全。

有业内人士表示，国网公司的挂牌只是形式，关键是成立后如何对其职能和职责进行界定，如何制定战略规划，如何进行资本的运作以及实现三网之间的业务融合——这些才是其工作重点。