商务部反制!将对160亿美元美国商品加征25%关税
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8月2日,美国宣布要把对中国2000亿美元输美产品的征税税率由10%提高到25%。
8月7日,美国又宣布对279项约160亿美元进口自中国的商品征收25%的关税,征税清单包括半导体、电子、塑料、化学品和铁路设备等商品,将于8月23日起生效,使中美贸易战进一步升级。
此前的7月6日,美国已对我340亿美元商品加征25%关税。两者相加,正好是500亿美元。另外2000亿美元,美国正引而不发。
面对美国的步步紧逼,中国怎么办?
商务部出手!发布同等规模反制
8月8日晚,国务院关税税则委员会发布公告,决定对160亿美国商品加征25%关税。中国商务部发言人就此发表谈话则说:美方决定自8月23日起对160亿美元中国输美产品加征25%的关税,又一次将国内法凌驾于国际法之上,是十分无理的做法。中方为维护自身正当权益和多边贸易体制,不得不做出必要反制,决定对160亿美元自美进口产品加征25%的关税,并与美方同步实施。
中国商务部称,将从8月23日12时01分起,对333项约160亿美元进口的美国商品加征25%关税,涉及多项能源、化工、汽车、贱金属、钢铁产品、医疗器械设备等产品。这与此前美国决定的8月23日向160亿美元中国商品加征25%关税的时间点一样。
这份最终清单与中国商务部6月公布的草案有所不同,在剔除原油基础上,保留了汽油、柴油、气态天然气等多项能源产品,同时增加了自行车、小轿车、摩托车等多项汽车产品以及鱼粉、木废料、纸或纸板的废碎品、金属废料,这有利于给予美国充分的威慑的同时,最大限度地保护国内消费者和企业利益。被加征关税的商品从草案中的114项增至333项,但总金额不变。
美国半导体行业协会对特朗普政府表示失望
在8月7日美国宣布的160亿美元中国商品征税清单上,包括279种货品,较原来的284项减少5项,惟最大类别的半导体仍在名单上,其余受影响产品则包括电单车、火车车厢、拖拉机、蒸汽涡轮机、发电机及工字铁等。
这份征税清单将冲击来自中国的半导体产品,即便其中许多产品中使用的基础芯片原产地是美国、台湾或韩国。
被加征25%关税的对象还包括中国的电子产品、塑料制品、化学品和铁路设备等范围很广的商品。美国贸易代表办公室曾表示,这些商品受益于旨在提升中国高科技行业竞争力的“中国制造2025”计划。
据《电子工程专辑》兄弟媒体《国际电子商情》报道,在清单中,涉及到包括拟对原产于美国的片式钽电容器,片式铝电解电容器,其他铝电解电容器,单层瓷介电容器,片式多层瓷介电容器,其他纸介质或塑料介质电容器,其他固定电容器,其他可变或可调(微调)电容器,合成或薄膜式固定碳质电阻器,额定功率≤20W 片式固定电阻器,额定功率>20W 电位器,各种电阻器零件,未录制信息的闪速存储器、发光二极管LED、发光二极管显示屏、电压≤1000V的电路保护装置,电压>60V的继电器、耗散功率<1W的晶体管、半导体及可控硅等开关元件、>四层和≤四层的印刷电路等加征25%的关税。
以下是加征25%关税涉及到半导体产品页面:
美国半导体产业协会(SIA)对美国贸易代表办公室决定将该行业保留在课税清单内表示失望。
SIA主席John Neuffer
“我们已经以最强烈的措辞向政府表明,针对从中国进口的半导体征收关税将损及美国芯片商,而非中国芯片商,且对阻止中国存在问题和歧视性的贸易措施毫无帮助,”SIA主席John Neuffer在声明中称。
贸易战已无法避免
随着160亿美元关税清单的推出,贸易战的第一回合进入后半阶段,中美贸易战正在转战第二回合。不久前,美国提出将对2000亿美元中国商品加征25%的关税,中国随后表示向另外600亿美元原产自美国的商品按照四档不同税率加征关税,作为回应。
到目前为止,中国已实施或提议向共计1,100亿美元原产自美国的商品加征关税,占到中国从美国年进口商品额的绝大部分。尚未被列入加税清单的大宗进口美国商品包括原油和大型飞机。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉21世纪经济报道,中方此前已经明确表态,将对500亿美元清单进行同等规模同等力度的反击,此次美方抛出160亿美元关税清单之后,中方不得不采取反制手段,果断予以反击。
白明表示,中国再三强调不打第一枪,此次关税措施自12时01分起,是以美方率先推动关税落地为前提的,在中美贸易战中,中方完全属于自卫反击。
对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉向21世纪经济报道表示,12时01分这一时间节点颇具深意,一般情况下,企业报关是以天来计算的,关税调整一般都是从零点开始调整,而在美国关税措施生效之后,中国不得不自中午开始加征关税,这显示了中国捍卫自身权利的决心,“中国的反制措施是不得已而为之的,也是必要的。”
对于中国宣布的反制措施、及其是否将触发特朗普曾威胁的下一轮对2,000亿美元中国商品加征关税的措施,目前尚无法立即联系到美国贸易代表办公室(USTR)的发言人置评。
USTR正在就这些最高可达25%的关税征询公众意见,征询期将于9月5日结束。之后其将再花费数周时间修订征税清单,并在美国海关和边境保护局(CBP)进行一些程序调整以开始征收这些关税。
彼得森国际经济研究所的资深研究人员和贸易专家Gary Hufbauer认为,很难阻止美中贸易战进一步升级,因为双方的立场都很坚定。
“我预计美国对2,500亿美元中国商品加征关税的举措将在11月美国大选前一个月左右的时候生效。这个节点不早不晚,既可让特朗普有足够的时间将此用于竞选宣传,又使负面影响还来不及在2019年1月前显现。当然,中国将采取报复行动,或许是对等规模的反制措施,”Hufbauer表示。
据专业人士分析称,中国的劣势在于很快将没有美国商品可用于征税,因为其去年仅进口了1,300亿美元美国商品。因此,中国可能将不得不对在中国做生意的美国企业进行处罚,以弥补这一差距。