国家测绘局水利部举行第一次全国水利普查工作底图交接仪式

5月5日上午，国家测绘局和水利部在北京中国测绘创新基地举行第一次全国水利普查工作底图交接仪式。国土资源部副部长、国家测绘局局长徐德明和水利部副部长、国务院水利普查办公室主任矫勇出席并作重要讲话。国务院第一次全国水利普查领导小组成员、国家测绘局副局长李维森主持交接仪式。

徐德明对水利部副部长矫勇一行表示欢迎，他说，我们在这里举行第一次全国水利普查工作底图交接仪式，这标志着国家测绘局与水利部在第一次全国水利普查工作中的合作已经取得初步成果，为即将在全国范围开展的水利普查工作奠定了很好的基础，也是测绘工作围绕中心、服务大局取得的又一可喜成绩。

徐德明指出，测绘工作与水利事业关系非常密切，测绘是水利建设的重要基础工作，在基础测绘成果直接服务水利建设的同时，水利测绘队伍也是整个测绘队伍中数量较多的一支重要测绘力量。测绘成果和地理信息的应用，对于提高水利普查工作效率、降低普查工作强度、保障普查成果高效管理等具有重要作用。水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。同时，水利信息也是基础地理信息的重要组成部分，第一次全国水利普查的相关成果不仅可在“十二五”全国地理信息数据的更新工作中发挥重要作用，也将成为地理国情监测工作的重要基础。因此，地理信息与水利普查工作的结合，不仅是国家测绘局与水利部落实国务院关于开展第一次全国水利普查工作的重大举措，同时也是通过信息资源共享、推进地理国情监测的重要举措，必将为推进国家相关部门信息资源的共建共享建立新的模式。

为确保水利普查工作顺利进行，国家测绘局本着“边建设、边应用”的原则，及时将1:5万数据更新工程、西部测图工程、灾后重建测绘工程等国家重点测绘项目形成的最新1:5万基础地理信息数据提供给水利部门。此外，国家测绘局相关部门还积极参与水利普查工作底图的制印工作，我们还通过联合发文推动省级测绘部门积极参与水利普查工作。双方围绕共同目标密切联系、精诚合作，在较短的时间内取得了令人鼓舞的成绩，也建立了良好的互信和深厚的友谊，为今后更全面、更深入地合作开了一个好头、打下了坚实基础。

徐德明表示，推动测绘部门与水利部门的合作交流是我们的共同愿望。今天的交接仪式，必将成为两个部门更加密切合作、促进地理信息资源共建共享的新起点，成为推动测绘成果社会化应用、服务水利普查和水利建设的新起点。

矫勇对国家测绘局在水利普查工作中给予的鼎力支持和付出的辛勤劳动表示感谢。他说，今天的交接仪式标志着全国水利普查纸质工作底图生产制作这项艰巨任务的圆满完成。由国家测绘局负责组织制作的水利普查工作底图，是深入加强测绘和水利合作的重要成果，充分体现了国家测绘局对水利普查工作的重视和支持。

矫勇指出，多年来，国家测绘局对防汛抗旱、水利建设与管理等水利工作给予高度重视，在基础地理信息共享、测绘保障、技术支撑等方面均给予了大力支持，有力地保障了各项水利工作的顺利开展。第一次全国水利普查为进一步加深深化国家测绘局与水利部的合作提供了契机。这次水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。这次水利普查将对全国所有的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济用水户进行调查，涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，在我国水利发展史上是空前的。根据《第一次全国水利普查实施方案》确定的技术路线，基于高分辨率遥感影像数据和最新的国家基础地理信息相关要素相结合，编制水利普查影像工作底图并运用于普查工作，是水利普查工作的关键性手段。利用普查工作底图对大部分水利普查对象进行图上识别和复核，不仅可以大大减少普查外业工作量、节省人力物力投入，而且可以显著提高水利普查工作效率，为确保普查对象不重不漏目标的实现，有效提高普查数据质量奠定了良好的基础。

矫勇强调，水利部愿以全国水利普查工作底图成果交接次活动为契机，立足现在，面向未来，进一步完善和强化水利部和国家测绘局相互间持续、稳定的合作工作机制，不断拓展推进双方合作的工作深度和广度。他表示，今后还将积极开展水利普查空间数据处理的技术合作，联合做好水利普查相关成果开发应用，进一步拓展基础测绘在水利日常业务中的应用范围和深度。

据介绍，国家测绘局向水利部门提供了1:5万数据更新工程、西部测图工程、灾后重建测绘工程等国家重点测绘项目形成的最新1:5万基础地理信息数据。这是新版1:5万数据首次在国家重大工程中的大规模全面应用。此举意味着水利部门将在全国水利普查工作中全面使用上最新测绘成果。

新版1:5万基础地理信息数据现势性强、内容丰富、精度高，包含了很多水利基础信息，如河流结构线、水流方向、堤防、水闸线、涵洞等。普查以此为基础，将大幅度减少水利普查的工作量，彻底改变传统作业方式，使内业和外业实现统一基准。除1:5万基础地理信息数据外，全国从中央到地方各级测绘部门还开通了地理数据提供的“绿色通道”，快速提供部分1:1万数据。据统计，目前已有22000余幅成果提供水利普查办公室，占全国总图幅数的93%。

会上，双方互赠地球仪、牌匾和锦旗。水利部副总工程师、国务院水利普查办公室副主任庞进武和国家测绘局总工程师胥燕婴分别介绍了水利普查工作开展情况和测绘服务水利普查工作的有关情况。国家基础地理信息中心向水利部水文局交接工作底图。会后，徐德明陪同矫勇一行参观了中国测绘创新基地。