专家提议将电网分为华北、华东、华中三大独立电网

目前，国家电网是由国家电网垄断的。但此种局面凸显的问题是输电投资的能耗过高，不符合经济环保的政策。所以不少专家提议将华北、华东、华中三大区域电网强联成一个统一运行的独立电网。

原国家水利电力部计划司司长，曾任国家能源投资公司副总经理吴敬儒：“输电比输煤投资大，隐性成本高，能耗要高出近10倍。加之中国产煤地多缺水，必须使用空冷机组(即用空气冷却)，这比水冷机组多耗煤至少6%以上，不利于节能减排”据原国家水电部计划司司长吴敬儒向财新《新世纪》记者回忆，早在成为一把手之前，刘振亚就对发展交流特高压联网“坚决赞成”。接替赵希正之后，他立即着手交流特高压全国联网的规划。

79岁的吴敬儒是23名上书专家之一。他还担任过国家能源投资公司副总经理、国家开发银行电力信贷管理局局长。早在上世纪80年代，吴敬儒就提出发展交流特高压，只是内涵和今天国家电网公司规划实施的特高压并不一样。吴敬儒上世纪50年代曾在苏联学习，正逢苏联研究试验110万伏交流特高压。此后，吴敬儒一直密切关注交流特高压的国际研究和应用进展。

在他看来，国外交流特高压商业应用的失败，主要是因电力需求增长减缓、核电发展受挫。吴认为，核电通常修在沿海，发电容量大，距离用电负荷中心较近，用交流特高压输送较为合适；而中国的用电需求增长会超过想象，进一步增加了建设大容量交流特高压的合理性。

不过后来的事实表明，至少在两个核心问题上，吴敬儒和国家电网公司的官方意见相左。一是煤电特高压。国家电网公司认为输煤输电并举，但应优先发展输电。在煤炭产地建火电厂，通过交流特高压向外送出，以缓解铁路运输的部分压力。

吴敬儒是电力系统出身，本能愿望是多输电少输煤。但是在对两者经济性做了深入分析后—早在1956年担任华北电网设计总工时，吴就研究输煤输电的问题，他发现“比下来(输电)不经济，差3倍”。最初他怀疑是不是电价不合理所致，但用成本来做，“结论还是差不多”。

输电比输煤投资大，隐性成本高，能耗要高出近10倍。加之中国产煤地多缺水，必须使用空冷机组(即用空气冷却)，这比水冷机组多耗煤至少6%以上，不利于节能减排。国家电网公司宣称空冷机组和水冷机组“能耗差不多”，在吴敬儒看来，是“胡说八道”。吴敬儒与国家电网公司主张异议的第二个问题便是全国联网，后改为“三华联网”。这也是他在反对意见上选择签字的原因。因为建议书反对的是“三华联网”，而非交流特高压本身。

吴敬儒对交流特高压一分为二、具体问题具体分析的态度，并不为国家电网所喜。国家电网公司曾高薪聘吴为国家电网公司顾问。在晋东南—荆门交流特高压试验示范工程上马后，因吴屡屡提出一些保留意见，国家电网公司的会议就逐渐对其关门了。