应急通信是为各类个人紧急情况或公众紧急情况而提供的特色通信机制,不同紧急情况对应急通信有不同的需求,为了达到不同的目标,所釆取的应急通信技术手段、管理措施也不相同。由于突发事件本身的不确定性,不同于常规通信,应急通信场景众多、环境复杂多变,具有时间突发性、地点不确定性、通信设施受损程度的随机性、地理环境的复杂性、通信容量需求的不可预测性、通信保障的业务多样化、现场应用的高度自主性等显著特点。
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