石油大国挪威:是怎样变成电动汽车天堂的?
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Circle K 在挪威拥有 16000 家加油站,但从今年下半年开始,这个数字不再增加,而是在减少。
2019 年 9 月,挪威奥斯陆,Circle K 成功将旗下首家加油站全面转型为电动车充电站,并表示「这绝对是正确的投资」,还将继续推动。
要做出改变并不容易,并且石油是该公司的主要收入来源。当公司本身做出改变的时候,我们也应该换一个角度看待它所处的环境。
挪威,偏居欧洲北侧斯堪的那威亚半岛西侧,全国设 1 市 18 郡,人口数量 529 万,大约是中国杭州的一半。而就在这样一个人口数量并不多的国家里,电动汽车出乎意料地受欢迎。据《2019 北欧电动汽车晴雨表》(Nordic electric Car Barometer 2019) 调查显示,2019 年,挪威电动汽车的市场份额可能超过 50%,也就是说,全国开在路上的一半车辆都是纯电动车型,挪威因此成为了人均电动汽车保有量世界第一。
更有趣的是,挪威是西欧最大的产油国,石油工业是其国民经济的重要支柱。这种剧烈反差之下,挪威的电动汽车生态就更加令人好奇:是什么造就了这样一个电动汽车「天堂」?
「天堂」之下,环保出众
2013 年,特斯拉 Model S 首次登上欧洲大陆。和许多人想象的不一样,特斯拉选择交付的第一站是挪威。
2010 年之前,挪威在新电动汽车注册数量都不如邻国瑞典,但现在,挪威新电动汽车注册数量是瑞典的 10 倍。短短几年,挪威成为了电动汽车市场的「巨无霸」,全欧洲三分之一的电动汽车都流向这个国家。
以 2018 年全年来看,挪威电动汽车销量增长了 40%,全年新增的 147,929 辆乘用车中,有 31.2% 是纯电动汽车。挪威不仅没有以此为傲,反而觉得这个数量低于预期,挪威道路信息管理局表示,2018 年汽车销量相比 2017 年下降的原因是:电动汽车的选择不够多。
众所周知,全球电动汽车销量最高的市场是中国和美国。挪威此前是世界第三、欧洲第一,最近刚刚被德国超越—;—;一方面,德国将电动汽车补贴增加了 2000 欧元。另一点,挪威冬天过于寒冷,间接导致电动汽车的销量难以突破更高的占有量。
不过,挪威仍然是「电动化」最激进的国家,没有之一。挪威国会已通过法案,到 2025 年,所有新增私家车、轻型车实现零排放。照目前的进展来看,实现目标并非没有可能。
为什么会出现这样的状况?许多人的第一直觉是:挪威国土面积并不大,加上人口少,在续航方面不会有过多担忧,电动汽车得以迅速普及。另一种说法是,挪威人民整体的环保意识很强,绝大多数人们都会选择绿色出行。
这两种说法都没有错,但更深层次的原因,与政府政策脱离不了关系。
补贴驱动之外,什么值得学习?
挪威能成为世界电动化标兵,绝不是偶然。
如果我们简单将其归结为中国俗语「天时地利人和」,似乎也有些不妥,毕竟在几十年前,挪威就在为零排放做努力。
还是先从能源层面讲起。挪威虽然是石油大国,但几乎所有的国内能源都来自水力发电。据悉,挪威 98% 的电力都是来自可再生的风力与水力发电,与那些电力来自高污染燃煤电厂的国家相比,挪威具有天然的电动化优势。
为了实现这一转变,挪威政府已在激励措施和基础设施方面进行了大量投资。
1990 年,挪威就开始实行电动汽车免进口税,这是一个起点。2001 年,挪威实行了电动汽车免交 25% 购置增值税的政策,电动汽车也迎来了曙光。免除增值税后,挪威市场电动汽车基本与同级别燃油汽车价格持平,甚至还要更加便宜。
比如,大众高尔夫在挪威的价格为 31,000 欧元(约合 35,000 美元),其中包括大约 11,000 欧元的税费。相比之下,全电动 e-Golf 的售价为 27,000 欧元。喜好运动型轿车的人在福特野马(81,000 欧元,约 93,000 美元)与特斯拉 Model S(66,000 欧元,约 75,000 美元)之间,选择哪个不言而喻。
加上挪威的汽油价格较贵,算上日常使用成本,电动汽车绝对是更好选项。
当然,大额补贴不可能一直持续下去,免去 25% 增值税的政策也不会永久实行,更重要的是挪威推广的「免税」策略。
从上世纪 90 年代到现在,挪威针对电动汽车实行的免税政策包括但不限于:
降低公路税;
免交过路费及渡轮费;
某些公立停车场可免费停车;
可使用公交车道(2005 年实行,奥斯陆已取消)
比起单纯的资金补贴,这些免税政策似乎更合大众的胃口。并且,挪威政府的策略属于「污染越大税越多」,挪威电动汽车协会的秘书长克里斯蒂娜·布(Christina Bu)就曾表示,挪威电动汽车之所以获得巨大增长是因为「对化石燃料汽车征收高额税费,对新电动汽车免征购置税和营业税以及地方激励措施的推动。」
克里斯蒂娜·布不认为这个策略可以复制到全世界,因为「他们的情况会有所不同」。
实际上,挪威是一个非常具有参考意义的国家。以举国之力完成了一次电动化转型,并且将其从「补贴驱动」变成「需求驱动」,挪威电动化的成功似乎可以持续下去。
最重要的是,它为世界上所有国家展示了一条可实现零排放的路径,让人们看到马路上再无尾气的良好效应。挪威走出了一条「特色主义」的电动化路线,但绝不是唯一一个。