浅析配电安全管理中的风险评估与应对措施
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引言
构建安全风险管理体系,开展安全风险评估,是配电网规避安全风险,有效控制并及时处理各类事故,确保企业能够安全稳定和谐发展的主要课题。当前,我国电力系统高速发展,电力系统改革不断深入,安全管理成为当下电力系统的核心工作。配电部门作为电力系统的核心组成部分,除了向社会供应电能,还要保障电力的合理分配、调度以及安全监督。在传统配电安全管理中,主要通过对配电设备的运行环境及负载荷能力变化进行监控,发现故障时再寻找相应的负责人对各类排查点进行诊断分析,确定问题发生的原因并进行处置,工作性质被动,效率也不高。因此,本文针对配电安全管理中常见的各类主要问题,分析了配电安全管理和安全生产中的各种风险因素和关键环节,并制定各种应对措施,使配电工作的安全管理体系能更好适应电力系统发展的实际需求,提高配电管理的整体水平,减少安全管理过程中可能产生的各类失误问题,实现配电运营的精细化、标准化。
1风险评估
1.1配电设备因素
随着我国经济高速发展,各种电器设备不断增多,人们生活、生产对电能的需求不断攀升,电力系统负荷不断增高,而电力系统的配套设施建设却跟不上经济发展的步伐。目前,我国配电方式多为架空线路,配电线路规划年代久远,结构脆弱,设备老损,常受到意外损坏、自然灾害及设备老旧等问题的影响,线路安全性得不到保障。配电线路的故障检测系统尚未健全,故障检查、处理的技术水平与管理水平较为落后,直接影响电力供应水平。
1.2配电安全管理的运营因素
配电安全管理的主要任务是保障电网调度的正常运转与风险因素的预防及处置。安全管理过程中任何不规范的行为都可能影响配电系统的正常运营,甚至造成各种事故。所以,配电安全管理运营是配电安全管理风险中很重要的一部分。虽然目前电力系统针对配电运营管理有相对健全的管理制度,但部分人员常常不执行或执行不规范,导致调度工作出错或违反安全规范。例如,调度指令票、停检修申请编写出错:现场操作时没有查看设备实际状态:对新设备、设备运行情况不熟悉,导致安排不合理、不按规程处理等行为。由于目前配电管理自动化尚处在初级阶段,电力调度工作很大程度上由人工完成,缺乏有效的职能监护,而且配电设备操作关联性较强,要进行一项操作必须考虑其他相关因素。因此,配电工作的安全性单纯依靠个人能力必然存在各种缺陷和局限性。回顾过往配电工作中的各种突发事件和安全责任事故,大部分都是由于配电操作人员操作不规范、安全管理意识淡薄造成的。
1.3安全生产风险因素
由于我国电力行业起步较晚,发展进程却很快,电力系统各部门在不断追求产能、技术发展的同时,忽略了安全生产的重要性。各电力单位在安全生产方面的投入比例相对较少:对在岗职工的安全培训和教育力度不足,同时在设备的配备、维修以及试验安全生产等方面没有做好培训工作,影响了设备的使用和线路的维护恢复速度:对于新设备、新技术、新结构特征、操作掌握不足,导致安全生产风险的发生。这些都是由于没有重视安全宣传,导致各从业人员的安全生产意识较差,安全知识匮乏。同时,安全管理监督方面的执行力度较差,部分工作人员对安全生产监督缺乏责任感,在配电管理中存在数据录入不及时、不准确,导致调度出错等风险。
2应对措施
2.1加强配电设备的检修
(1)加强配电网架结构的建设,对年久失修的线路及时进行更换,加强检修配电线路的力度:(2)定期评估各线路的实际情况并制定相应的检修计划,实行线路责任制,安全管理人员、监督人员应及时跟进检修的进度及结果:(3)加强故障高发区域的维修力度,特别是公共场合配电线路的维护,在不影响人们正常生活、生产的情况下,做好设备检修,保证设备的正常稳定运行:(4)强化对配电线路的定期巡查,定期对沿线各重要设备、重载、满载设备进行评估、检测,并做好标记:(5)对配电线路上的安全设备进行周期性的耐压、绝缘测试,对不合格设备进行及时更换,保证设备的健康运行:(6)成立配电安全管理小组,应用故障指示器和自动化监测系统进行管理,并制定好紧急事故的应急预案与快速处理机制:(7)严格执行配电管理安全操作规范,有效减少人为失误造成的不良后果。
2.2提高安全管理人员的综合素质
(1)完善安全管理机制,明确管理职责,将可靠性管理纳入配电管理考核体系:(2)建立安全管理责任制和辖区线网可靠性考核制,通过对各责任人辖区的线网可靠性进行安全考核,强化责任人和责任单位的安全管理意识:(3)提高配电运营人员的综合素质,加强配电人员的思想建设和技术水平培训,保证配电运营的安全性和可靠性:(4)运用状态检修技术进行日常防控,为保障电力安全,需要重视状态检修工作,状态检修可以实时监控供电系统,有效分析电力保护装置的运行状态,及早发现可能出现故障的早期征兆,并进行科学的检测和维修。
2.3加大安全生产建设投入
各级电力部门要加大安全生产投入,将安全生产责任制细分到每一个部门、每一个岗位,落实安全生产主体责任,搭建安全生产风险评估应用系统,通过计划管理将安全生产建设细分至年度、季度、月度及周计划,通过细分计划对管理工作进行风险评估,为配电安全生产的各项工作和管理提供依据,并实现应对策略及管控方法的科学选择,为配电工作的安全管理提供保障。
2.4加强安全管理意识培训
对于配电工作人员调度中可能存在的风险,各级管理者应根据实际情况制定相应的培训管理机制和培训计划,并进行关键点控制,同时对配电人员的工作表现和业绩进行科学评价。
2.5应急预案
配电部门要做好配网发生意外事故后的应急预案,特别是学校、医院等特殊场所,联合气象部门做好气象灾害应急预案。
3结语
配电作为电力系统的核心环节,对电力运营起着重要作用,配电系统的安全管理尤为重要。风险评估是配电安全管理的基础,也是电网安全运行的保障,对于电网的可持续发展和稳定运营有着不可或缺的作用。本文通过对配网运营过程中存在的风险因素进行评估,并采取科学有效的应对措施,有效预防各类配电故障的发生,可降低停电事故的发生概率,保障人们的生活、生产能顺利稳定的进行。