输变电基建工程项目
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引言
随着工商业及其他行业对供电可靠性的需求逐步提高,对新建变电站投产要求也越来越高,需实现变电站"零缺陷"移交投产。为此,首先需要明确工程实施标准、验收标准等并开展严格管控,启动投产前需达到广东电网公司"零缺陷"综合标准(平均每个项目不超过42条缺陷),坚决杜绝"未达到预期使用功能,威胁人身安全、设备安全及电网安全的缺陷"遗留,按照消除关键设备"主要缺陷、常见缺陷"原则,"缺陷"表单中的缺陷要求在启动验收前基本处理完成,在启动投产前处理完毕,所以必须在消除设计缺陷、消除物资缺陷、消除施工缺陷、深化提前介入机制等方面进行提升管控,保障工程"零缺陷"顺利投产。
1消除设计缺陷方面
施工图会审阶段时组织运行、监理、施工、设计等单位对施工图设计文件进行会审,同时收集当前网省公司下发的最新技术要求文件及反措文件,及时同步补充到设计图要求,每月定期收集,动态管理,以保障设备符合当前最新技术要求。落实网省公司对未竣工项目必须按照新技术或反措要求验收的规定,后续拟起草"茂名供电局关于基建项目实施过程新技术及反措管理实施建议",形成长效机制。
2消除物资缺陷方面
(1)物资申购后,厂家排产前,提前由设计院收集预生产设备参数,再组织参建各方确认设备型号参数与现场安装技术要求,确认后再安排生产,提升物资购置的准确性,同时降低了现场技术安装的装配风险。
(2)设备发货前组织各专业对土建交安条件进行验收并确认,特别是现场存放环境条件检查,确保设备在现场的存放符合设备本身的存放规范要求,做好保护措施,降低设备进场存放损坏风险。
(3)设备到达安装现场后,及时进行验收,并做好记录。施工单位对运输到达现场的包装箱进行外观检查及数量核对。设备开箱验收,由建设单位组织相关方在场见证,业主(或监理)、施工单位、厂家三方共同在场才能开箱。
(4)施工单位采购的物资,要严把质量关,在报审入场检验通过后才能入场。首先是地方材料的调查及选点,抓好基础施工设备和材料进场工作,同时进行水泥、钢筋、沙、石的取样化验,进行配合比设计,做好配合比试验以满足基础及主体工程施工的需要,水泥的生产厂家和品牌品种必须是经过中国水泥产品质量认证委员会认证通过的,在提供相应认证资料并经业主同意后方可施工。
3消除施工缺陷方面
3.1落实专职人员
明确了建设单位、监理单位、施工单位、设计单位专职负责人员及职责。
3.2优化管控流程
(1)事前质量控制:1)以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据,督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标:2)对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点:3)对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位:4)坚持样板引路。
(2)事中质量控制:1)对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站,做到在施工初期即把质量问题消灭在萌芽状态:2)核查工程预检,对合格工程准予进行下一道工序:3)隐蔽工程验收应拍照留底并在指定位置做好标识。
(3)事后质量控制:1)在施工过程中严格实施复核性检验:2)严格进行对成品保护的质量检查:3)及时进行分部、分项工程验收。
3.3刚性执行验收规定
严格执行《基建工程质量控制标准(wHs)》(2012版)、《电网建设施工作业指导书》(2012版)、《10kV~500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准》(2012版)和《南方电网公司反事故措施》(2018版)。
3.4加强缺陷闭环管理
(1)监理项目部日常巡视中发现的质量缺陷均应汇报登记,并通知施工单位及时处理,当时已处理的,也要做好记录。
(2)在"零缺陷"移交试点工作表单的指引下,每月对质量缺陷进行一次分析和小结,每半年,年底进行一次总结。
(3)对质量缺陷进行统计,统计出已处理和尚未处理的质量缺陷数量:分析缺陷发生的原因、缺陷发生的规律以及今后应采取的预防措施。
(4)总结缺陷管理工作的经验、存在的问题和对缺陷的处理,并总结发现缺陷和处理的先进方法。经过总结、交流,积累运行维护经验,学习缺陷处理的先进方法,逐步提高施工质量管理水平。
4深化提前介入机制
(1)对照"零缺陷"移交试点工作表单,施工前由监理单位审查施工单位对施工部位的施工技术方案,对关键部位拟采取的工序安排、质量控制措施进行优化。
(2)施工单位技术负责人及施工负责人对本工程容易出现质量缺陷的部位,在施工前应提前做好安全技术交底,明确施工工艺方法及质量要求。
(3)生产运行部门将交接验收工作前移,业主项目部应根据现场施工进度情况,组织各生产验收小组提前介入,相应制定切实可行的验收工作计划。
(4)生产验收工作小组按照"每个工程有专人负责,与工程建设相关部门紧密联络,结合项目进度组织各专业生产人员开展验收"的原则开展工作,小组成员应至少包含一名生产管理人员(全程管理、跟进和协调验收工作)以及若干名按验收项目配置的专业技能人员。
5本单位其他有效措施
(1)施工单位组建质量巡查小组,由公司领导任组长,主管质量的工程部定期派专业人员巡查。每周巡查两次,并形成巡查记录,发现问题当场提出整改措施单,整改完成,报质安部验收,通过后反馈至质量巡查小组留底。
(2)项目部交叉互检,除交叉项目部监理、项目部人员外,还邀请监理公司经验丰富的总监现场参与指导各个节点互检工作,并将两个项目部的验收缺陷表进行对比分析,筛选出共性缺陷与差异缺陷,由监理公司总监作为内训师开展对应的缺陷管理培训,提升了项目监理与项目部人员的管理水平,达到了标本兼治的效果。
(3)电气安装阶段,实施运行部门不定时介入机制,中间抽查指导安装工艺,由运行部门技术专家、专责、班组长为主要组成成员,在安装阶段不定时检查设备安装情况,达到早发现、早预警、早处理的效果,减少了竣工验收整改工作量,提升了安装质量与效率。
(4)业主管理"快通过、快流转"机制,在工期管理及进度管理过程中,项目管理中心提出"工单不在我手上延迟一天"的口号,即系统流转的流程和施工单位提出协调的问题都要第一时间进行流转或协调。当遇到无法协调的问题时,及时提交上报协调或流转到关联部门进行处理,不在本项目部滞留,全面提升了管理效率,对项目工期和进度管理十分有益。
6"零缺陷"移交管理的提升空间
针对电子化移交缓慢、设备管理人员经常调整、人员培训未能及时跟进造成工程电子化移交流转时间过长的问题,下一步业主项目部将与信息中心、系统运行部、设计单位、施工单位相关人员梳理分析问题的症结所在,吸取经验、举一反三,争取其他在建项目电子化移交的框架搭建时间前移,打通设计单位与信息中心的沟通瓶颈,加强各专业人员审核。通过"设计沟通好"+"提前搭框架"+"大家来审核"+"问题快协调"+"信息准确高"+"投产零缺陷"的思路来优化电子化移交流程。
7结语
通过对输变电基建工程在"零缺陷"移交过程中提升管理水平,在设计、物资、施工、提前管控等方面层层优化管控,达到了广东电网公司"零缺陷"综合标准(平均每个项目不超过42条缺陷),有效杜绝了"未达到预期使用功能,威胁人身安全、设备安全及电网安全的缺陷"遗留问题,保障了输变电基建工程项目"零缺陷"顺利投产。