新能源发展既带来了挑战也带来产业活力的来源

新能源汽车成为中国的全球优势产业，首先得益于长期的产业规划政策体系，包括科技、产业、财税等支持政策体系支撑。就全球范围而言，传统汽车强国，其政府在支持新能源汽车方面缺乏系统支持，企业也缺少投资的激情和动力，这给中国企业创造了一个机会。其次，中国消费者对新技术、新产品的接受度更高，中国也具有超大规模市场优势，为企业发展提供了市场基础，这种规模优势所产生的驾驶数据为企业进一步技术迭代提供了支撑。

新能源汽车产业的发展，为我国汽车产业跨越式发展、“弯道超车”提供了难得的历史性机遇，有助于推进碳达峰碳中和愿景目标的实现。对此，需政府和市场携手合作，共同应对。从相关市场主体的角度而言，应加大技术创新投入力度，降低高端零部件和底层算法的对外依赖，保障供应链安全。要提升售后服务品质，化解因技术迭代对消费者造成的风险。探索优化商业模式，逐步激活数据要素在自动驾驶和智慧交通时代的价值创造功能。要在充分用好国内大市场的同时，积极走出去，抢占海外市场份额，在国际竞争中不断增强优势。

新能源汽车产业的发展，为我国汽车产业跨越式发展、“弯道超车”提供了难得的历史性机遇，有助于推进碳达峰碳中和愿景目标的实现。对此，需政府和市场携手合作，共同应对。

从相关市场主体的角度而言，应加大技术创新投入力度，降低高端零部件和底层算法的对外依赖，保障供应链安全。要提升售后服务品质，化解因技术迭代对消费者造成的风险。探索优化商业模式，逐步激活数据要素在自动驾驶和智慧交通时代的价值创造功能。要在充分用好国内大市场的同时，积极走出去，抢占海外市场份额，在国际竞争中不断增强优势。

全球汽车工业加速转型升级，芯片成为全球汽车产业竞争的制高点。在汽车电动化、智能化、网联化的发展趋势下，汽车产品正被更多的赋予感知、计算、交互等功能，汽车芯片作为上述功能的核心部件，其发展水平将直接决定未来我国汽车产品的竞争力。芯片是我国汽车产业链重要的“卡脖子”领域，目前汽车芯片供应严重依赖进口，产业安全问题突出，然而我国车规芯片产业对于新能源智能汽车发展既带来了挑战，同时也带来了发展的机遇和发展的空间。

虽然新能源汽车产业还有很远的路要走，但这是一个成功的产业故事，表明了产业政策与市场竞争有效结合的强大生命力。在这个故事当中，我们不能回避一些现象，即无序竞争。在一个产业刚刚萌芽的阶段，每个投资者和企业家都是冒险家，如果都要求有十足的成功把握，就不可能有大规模的投资涌入，也就不可能发展起来。因此，我们可以看到，在过去几年里，中国冒出了几百个新能源汽车品牌，一定程度上存在盲目投资和重复建设的问题。大部分企业可能会被淘汰，但市场和政府都无法预知未来的遴选机制，因此，起初的无序竞争以及部分资源浪费可能是行业难以避免的试错成本，也是产业活力的来源。

加快完善布局充电桩等配套设施，为新能源汽车发展提供基础设施服务保障。鼓励市场化主体参与充电设施建设、运营、维护等有偿服务，在城乡建设规划和老旧小区改造中研究设定公共充电车位配建比例要求。应通过政策与市场化手段，共同引导形成多方参与、分时共享、合理错峰的充电基础设施服务体系。还要统筹好创新与监管、发展与安全的关系，及时推进相关领域政策完善，及时回应和规范新能源汽车发展在自动驾驶、车路协同、出行数据安全、数据要素收益分配等方面带来的新问题，促进市场持续健康发展。