不断提高产业核心竞争力推动新能源高质量、可持续发展

新能源汽车技术创新节奏会明显加快。市场的爆发会激发新一轮汽车技术创新浪潮，未来技术将成为新能源汽车和燃油车竞争的核心因素。技术的进步使新能源汽车已基本具备与同级燃油车竞争的经济优势，真正迎来行业期待的拐点。

汽车电动化、高度智能化之后，整车准备存量提升，轻量化技术能够平衡增长的质量，至关重要，也是汽车节能的重要路径之一。可提高铝和镁等材料应用。新能源汽车应与能源互联网结合，大幅度提升全生命周期的使用效能，如果这个问题得到突破，能够把大规模的使用电动车变成未来的智慧能源或者能源互联网的重要组成部分，分摊成本。

供应链成为汽车企业的发展瓶颈和重要竞争力。低碳化是汽车供应链面临的第一个巨大挑战。全球碳中和愿景下，几乎所有的整车企业、零部件产业都高度关注和依赖供应链的变革，供应链如何实现绿色化、低碳化或者净零排放是企业必须解决的问题;智能化是汽车供应链面临的第二个挑战，特别是芯片;供应链是电动汽车和智能汽车未来发展要迈过的一道关键门槛。这个供应链是全球化的，企业除了受自身战略影响，还会受到国际等外部因素的影响。

新能源汽车为世界经济发展注入新的能量。电动化、网联化、智能化、共享化已经成为汽车产业的发展趋势。新能源汽车融合了新能源、新材料、互联网、大数据、人工智能等革命性技术。中国新能源汽车进入加速发展的新阶段。经过多年的持续努力，我国新能源汽车产业技术水平显著提升，产业体系逐步完善，竞争力大幅增强。新能源汽车产销量和数量连续四年世界第一，电动化水平世界第一。随着网络化、智能化的快速发展，应用市场共享进入了叠加、交叉、融合的新阶段。与此同时，我国新能源汽车也面临着市场竞争日益激烈、发展势头亟待转变、核心技术供给不足、产业生态不完善等新情况新问题。要抓住战略机遇，巩固发展势头，充分发挥基础设施、信息通信等优势，不断提高产业核心竞争力，推动新能源高质量、可持续发展。

中国汽车市场经历了10多年高速发展期，近几年已经进入平台调整期。“富养时代”成为过去，新一轮技术革命为产业转型提供了广阔的空间和无限的机遇，新冠疫情增加了产业转型的难度，但也倒逼产业加快转型的速度。开放、融合、创新是未来发展的重要主题。随着互联网技术的发展，营销模式的格局将进入智能信息交互的营销服务新模式时代。共享化促进汽车消费向租赁、固定使用等多种形式拓展，开拓未来汽车消费、服务新领域。

一是补贴退坡要有稳定性和可预期性。在汽车电动化高速发展的阶段，政策应该保持适当的稳定性和可预期性;二是补贴退坡后可以由双积分来支撑。优化双积分政策的重点是进一步提高比例，并允许积分交易。同时，要扩大范围，在乘用车以外，货车和商用车也可以纳入;三是把汽车纳入碳交易。让碳政策对汽车行业实现约束，也能激励汽车实现可再生绿色化;四是在使用端给予支持。在新能源汽车基础设施建设、充换电领域，给建设者和使用者补贴补助，让使用成本更低;五是制定非货币化的政策。包括在部分城市给予新能源汽车不限购、不限行、实行专用车道、优先停车等非货币化政策支持;六是鼓励支持先行城市和企业。包括鼓励先行省份城市全面推动电动化，鼓励先行企业率先实现零碳，鼓励先行工厂实现净排放或零碳供应链。节能环保政策制定和实施节奏要充分考虑国民经济和汽车产业发展，企业技术积累也要与政策相适应。