为解除华为禁令,美半导体企业操碎了心
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继特朗普上周末表示美国公司可继续向华为出售设备后,当地时间7月1日,彭博社发表一篇题为“美国芯片制造商如何迫使特朗普放松对华为出口限制”的文章披露说,特朗普决定允许美国公司继续向华为出售产品之前,美国半导体行业曾展开广泛的游说活动,他们认为针对华为的禁令可能损害美国经济与国家安全。
据彭博社报道,在多场高层会议期间以及一封致美国商务部的信中,这些行业公司都主张对华为采取有针对性的行动,而非像今年5月特朗普政府实施的全面禁令一样。这些(有针对性的)行动包括确定华为不应获得哪些特定技术,但同时又允许美国公司提供其他技术供应。
彭博社说,代表英特尔、博通与高通等公司的行业组织——美国半导体行业协会(SIA)认为,美国对中国公司的制裁将使得协会成员自身看起来是不可靠的合作伙伴,这将让他们在全球处于严重劣势。资料图自美联社
上月,SIA致信美国商务部。彭博社援引信件内容表示,此举可能会切断协会成员在他们最大市场的业务,损害他们的投资能力。他们表明,与此同时,在许多情况下,华为将能够从其他地方获得零部件。
该组织上月写道,“过于广泛的限制不仅约束了美国半导体公司在全球开展业务的能力,还同时让美国公司被视作高风险与不可靠的,这将危及行业的成功,进而影响我们的国家安全。”SIA还补充,政府在评估美国公司的许可证申请时应该考虑这些因素。
知情人士还透露,美国芯片制造商的代表们上月也会晤了美国商务部长罗斯与财政部长姆努钦,并表明将华为列入所谓“实体名单”的决定可能会损害国家。
据此前报道,特朗普上周末在大阪的记者会上表示,“美国公司可以向华为出售他们的设备…没有什么重大的国家紧急问题。”对此,彭博社1日援引SIA发言人的话说,该组织一直敦促政府在维护国家安全的同时提升美国半导体行业的领导地位,“我们对总统在大阪设定的方向感到鼓舞。”
彭博社认为,在特朗普表态后,尽管国会以及政府中的对华鹰派人士担心出口禁令可能会被撤销,但美国行业内部一直在敦促白宫放宽限制,这些限制要求美国公司必须获得美国政府的许可才能向中国科技巨头华为销售产品。
对此,美国商务部发言人表示,企业可以提交许可证申请,并说明出口对其业务关系的重要性。该发言人说,当基于具体且站得住脚的事实对许可证申请进行审批时,商务部就会对这些许可证(申请)作出决定。而如果没有数据支撑,商务部就无法采取行动。
彭博社表示,由于贸易争端与(美国)针对华为的行动,美国芯片制造商已陷入困境。中国是它们最大的市场,它们收入的1/3都来自这里。这些制造商认为,并非所有对华为及其附属公司的出口都构成安全风险,而它们原本销往中国的大部分产品反而会很容易被非美国产品替代。考虑到芯片研发的巨大成本,继续错失收益可能会损害企业自身的竞争力。