延期出台新能源汽车发展规划或是好事

铁定”今年7月出台的《节能与新能源汽车产业发展规划（2011-2020）》（下称《规划》）将再度遭遇延期。发改委有官员表示，本月该《规划》不会出台，正式出台时间或在今年年底。

事实上，与新能源汽车相关的四部委———国家发改委、工信部、科技部、财政部之间就发展的路径、补贴方向等细节根本没有达成共识。

有分析认为，各方在发展路线上难以达成共识是《规划》频频推延的主要原因。工信部倾向于节能汽车和新能源汽车“两条腿走路”；科技部倾向于优先发展电动汽车；发改委则认为短期内应以混合动力汽车为过渡。而企业方面，国家电网公司倾向于换电方式，但是汽车厂商更加倾向于充电方式。

目前，我国在车用电机及其控制系统的研发上取得了一定的成果，但是在电池系统集成技术、大规模生产工艺设计、生产过程质量和成本控制等方面与欧美日等国家还存在较大的差距。比如，我国很多企业热衷于上整车项目，而对于电动车关键零部件的研发以及配套基础设施的开发远远不够。

无论是插入式混合动力还是纯电动汽车，都需要充电网络。因此，充电站的建设是电动汽车能否被市场接受、能否产业化的关键之一。目前，除了上海、深圳等少数城市建立了试验性充电站之外，我国大部分城市由于充电设施不到位，严重影响了插电式电动车及纯电动车的发展。

我国虽陆续出台了一系列新能源汽车的标准与法规，比如《新能源汽车准入管理规则》、《燃料电池电动汽车术语、加氢口标准》、《电动汽车用锂电池》、《车用超级电容》等，但需要完善的地方还有很多，比如电池的寿命如何考核评定问题。