降低碳排放推动汽车行业绿色健康发展

 当前绿色发展环境不确定因素增多，如何继续壮大新动能，促进汽车行业持续稳定绿色发展已成为汽车各方普遍关心的问题。6月21日，由中国汽车技术研究中心有限公司(以下简称“中汽中心”)及杭州市人民政府联合主办，中汽中心数据资源中心及萧山区人民政府共同承办的“2019·中国汽车生态设计国际论坛”在浙江省杭州市召开。论坛现场，相关机构的领导、国内外专家学者、车企代表、全国主流媒体等嘉宾共计300余人，围绕“生态设计推动汽车行业绿色健康发展”这一主题，共同探讨汽车行业领域绿色发展的最新成果和政策动向，分享绿色实践经验，推动汽车行业可持续发展，加快汽车行业绿色变革。

中汽中心副总经理

在论坛开场致辞中，李洧表示，今年恰逢中国建国70周年，中国汽车行业发生了翻天覆地的变化，依托改革开放，中国汽车行业整体规模、综合实力以及活跃度都得到了快速提升。2019年，我国汽车总体销量持续增长的趋势已经被打破，28年来增速首次出现了负增长，汽车行业进入了至关重要的发展的新阶段。同时，随着前沿技术的不断技术，汽车产业链逐步聚焦轻量化、电动化、智能化以及大数据、生态设计、人工智能的深度融合，新技术的应用将为汽车产业带来更为深刻的变革。

其实，中汽中心在促进汽车产业健康可持续发展的路上，一直扮演着重要的角色：2012年中汽中心在工信部指导下开展生态汽车评价体系研究，2015年正式对外发布了《中国生态汽车评价规则》，并进行了国家认监委的备案，完成了中国汽车市场上首批生态汽车的评定。近四年来共完成了23家企业39款车型的评选，并在去年完成了2019年版的规则的改进，新规则将与2019年4月1日正式启动实施。

李洧在致辞中提到，2017年中汽中心获批成为汽车行业首家工业节能与绿色发展评价中心，中汽中心将绿色理念和技术工艺贯穿汽车制造全过程，持续推动绿色材料、绿色产品、绿色工厂、绿色供应链等领域全方位的发展，把汽车工业打造为中国工业绿色转型升级，提升绿色发展的典范。

蒋兆理：需多方联合共同努力推动碳减排

生态环境部应对气候变化司副司长

蒋兆理作为首位嘉宾以“基于全生命周期理念，推动汽车行业低碳健康发展”为主题进行演讲。蒋兆理表示，目前全国各地在政策上，不断地出台限行、限购的政策，但碳减排的实际效果却收效甚微。“这是因为我们的交通运输工具没有带来革命性的变化，同时汽车又是一个绝好的运输工具，对人类生活的舒适度、便利性有无可比拟的地位。所以这就给全人类，当然首先是给中国带来了巨大的挑战。”

蒋兆理继续发表自己的观点：“在这方面我们也作出了巨大的努力，大家都知道，电动汽车是全世界倡导的一种低碳绿色的交通工具。中国是电动汽车增长速度最快，现有的保有量最大的一个国家，而且这种增长趋势还在不断的加大，我们在全球电动汽车的生产量和保有量领先地位和其他国家的差距越来越大。这是我们作为负责任的民族、负责任的国家所展现出来的良好的形态。”

那么，对于面临转型挑战的汽车工业来说，出路究竟在何方?答案是“创新”。

蒋兆理说，汽车工业发展100多年的历史表明，我们推动汽车减排过去一直把目标或者注意力放在推进系统，放在内燃发动机的改进上面，低碳技术也多是围绕发动机的转型升级来进行设计，在汽车的燃料和生产的过程当中如何减少碳排放方面的思考并不是太多。“我们新出台的汽车限额标准在很大程度上就希望我们汽车行业不仅关注汽车在运行过程当中燃油发动机怎么样去提高效率，怎么样去降低多余的消耗，同时也更关注它采用什么样的燃料，同时也要考虑在制造过程当中怎么样去减少碳排放。”蒋兆理说道。

蒋兆理建议，基于目前国际上对产品温室气体排放管理的发展趋势，我国汽车工业的低碳健康发展不仅要关注使用阶段的直接排放，更要从全产业链入手，基于全生命周期的理念，挖掘汽车行业各环节的碳减排潜力，实现汽车工业发展的绿色和低碳;同时，中国汽车行业还应该加强交流，紧跟国际发展形势，以更宽广的胸怀，更改革的意识，更加开放的态度去迎接国际国内的汽车技术发展的潮流，完成各自的碳排放目标，推动世界汽车工业的绿色低碳发展。

陈清泉：汽车革命要跟能源革命结合

中国工程院院士

陈清泉表示，我国电动汽车健康发展需要“一二三四”，其中一是指创新驱动;二是指双轮驱动，分别是政策驱动和市场驱动;三是指“三好”，即好的产品、好的基础设施和好的商业模式;四是指“四网融合”，即交通网、能源网、信息网和人文网的融合。

汽车的出现改变了世界，使得人们的出行自由，但今天的汽车已经到了需要改变的时候，因为今天的汽车造成了空气污染、交通堵塞、交通伤亡，而且能源不可持续，所以汽车必须要革命。陈清泉说：“汽车革命的内涵第一是电动化，第二就是无人驾驶或者智能化，第三是互联共享。汽车革命一定要跟能源革命结合，一方面是因为汽车占能源的20%—30%，又因为我们现在汽车革命主要内涵是电动化，电动化，电力是二次能源，不是一次能源，它是二次能源，所以通过电动汽车可以优化一次能源。电动汽车是对电力来说它是移动的复合，也是移动的电源。所以汽车革命要跟能源革命结合。”

那么什么是能源革命?陈清泉作出了解析：“能源革命有三个内涵：第一是要低碳化，第二是要智能化，第三是终端能源电气化加上氢能化。”

如今，很多人在讨论整车技术路线，到底是纯电动好还是混合动力、增程式还是燃料电池好?对于这个问题，陈清泉认为，纯电动跟燃料电池是两个平行，因为正如今天的柴油跟汽油，当你是短途的时候肯定用纯电动好，当你是长途的时候燃料电池最好;有时候为了弥补燃料电池不足，但又不想用燃料电池，你可以用混合动力或者增程式。混合动力更复杂，增程式更简单，所以我们国家倾向于用增程式。

最后，陈清泉用六个字来总结自己的演讲：明道、取势、风腾。“明道，习总书记提出来新征程。创新很重要，我们要有六个眼睛，我有四个眼睛都不够。第一，你要把眼睛放在前面，要有前瞻性，第二，你要把眼睛放到后面，要吸取以前的历史教训。第三，你要把眼睛放到上面，看到宏观的、全局性的。第四，你要把眼睛放在下面，要能够落地，要看到草根经济。第五，你要把眼睛放到右边，看看西方、欧美。第六，你要把眼睛放到东边，看看日韩，韩国小小的国家，它的创新和转换能力很厉害。”

王昆：社会共治推动汽车产品绿色发展

中国消费品质量安全促进会秘书长

王昆从“汽车质量安全与绿色生态密不可分”、“社会共治来推动汽车产品的绿色发展”、“消费者、消费品、消费端对于汽车生态产品发展的建议”三个方面进行了主题演讲。

王昆提到，从汽车生产角度来看，整个生产过程当中，我们的绿色制造、我们的一些排放的要求，包括我们在汽车的生产过程当中一些能耗，我们使用过程当中的一些消耗，包括报废回收再利用，全生命周期也都涉及到绿色生态的相关问题，汽车涉及到70多个相关的产业。它的产业链长、供应链长、生命周期长而且相对比较复杂。

王昆说：“在产品的绿色化管理方面，近年来我国也建立了相应的标准化的体系，推出了相关的一些管理制度。比如在电子电气领域，我们成立了相关的标委会，包括推动绿色制造、绿色工厂、绿色供应链。在有毒有害物质限制使用方面，包括在全生命周期生态设计，包括报废回收再利用、低碳环保方面推出了一些相关的能效标识、低碳认证、节能认证，包括发改委生产者责任延伸制度等等非常多。”

按照十九大的要求，要满足人民群众日益增长的对于高品质生活的需要，对于优美的生态环境的需要，和我们生态产品供给不足的矛盾，也是发展不平衡不充分的矛盾的重要体现。过去在绿色产品、生态产品，包括相关的产品供给、公共服务方面采用的还是政府主导自上而下的决策方式。而在很多公共服务，包括生态产品的供给方面政府承担着唯一的主体的角色，就很难避免单一主体追求利益最大化的市场失灵或者政府失灵的问题。生态产品具有更广泛的公益性与外部性的公共产品，它决定了政府不应该是生态产品供给的唯一主体，企业、社会组织和公众都应该是生态产品供给的合作的主体。“当然，政府肯定是要承担首要的责任，基于主导的地位。”王昆强调了这一点。

通过社会共治，通过十九大报告当中提出的共建共享的推动机制，来实现探索多元主体协作下的生态项目共建，生态产品共治、生产产品共享的机制的建设，要构建政府为主导、企业为主体、社会公众共同参与的生态治理的体系。

雷文：建设与推进汽车行业绿色制造体系

工业和信息化部节能与综合利用司环境保护处处长

雷文就加快推动工业绿色发展、培育绿色低碳新动能，全面推动绿色制造，推进汽车行业的绿色发展等内容进行深入解读。

当今世界资源和环境问题是全人类共同面临的挑战，各国都在积极的追求绿色、智能、低碳和可持续发展。在全球经济复苏和深度调整的大背景下，主要工业化国家实施了一系列绿色的新政。中国高度重视绿色发展，习近平总书记指出：绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决环境污染问题的根本之策，我们必须要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，树立绿水青山就是金山银山的绿色发展观。加快形成绿色发展的方式，重点是调结构、优布局、强产业、全链条，建立健全绿色、低碳循环发展的经济体系，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。

雷文指出，加快推动工业绿色转型升级，全面推行绿色制造，构建其科技含量高，资源消耗低，环境污染少的产业结构和生产方式，已成为我国生态文明建设和实现经济绿色转型的内在要求。

雷文在演讲中提到，生产方式绿色化是绿色发展的重要内容，推行绿色制造是绿色发展理念在生产领域的具体体现，是激活内生动力，推动工业转型升级的重要举措。近年来，工业和信息化部积极践行绿色发展的理念，加快推进工业绿色发展，主要有三点措施：一是着力构建绿色、低碳、循环的产业结构，深入推进工业行业的供给侧结构性改革，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，对钢铁、有色等行业严格执行产能置换办法，严禁新进产能，严控产能总量。退出一大批高效能和高污染行业;二是加快推动传统制造业的绿色化改造;三是积极培育绿色增长的新动能。

雷文表示：“我部高度重视汽车行业的绿色发展，近年来在大力推动提升汽车燃油效率、大幅降低排放和能耗的同时，强化汽车产品的全生命周期绿色管理，加快推进汽车工业绿色制造体系的建设。”为此，工信部制定了三项措施：一是推动汽车行业绿色体系建设;二是推动汽车产品限制使用有害物质;三是加强新能源汽车动力蓄电池的回收利用。

马冬：建立基于生命周期环境管理的理念

生态环境部机动车排污监控中心博士

马冬指出，目前我国已经初步形成了从车、油、路统筹的控制思路，并朝着低碳化方向发展，要加强基础研究和信息公开，逐步建立我国基于生命周期环境管理的理念，共同来推动整个行业朝着更高质量、可持续的发展。

“目前我们已经初步形成了从车、油、路统筹的控制思路，在油品方面，从2000年的无铅化到现在的低硫化，以及现在推广应用的戊醇汽油，也在朝着低碳化方向发展。目前六含量达到了10个PPM。从油品的质量，因为以前我们认为车油要同步，而且油品要先行，油品质量对车的排放是有直接影响的。除此之外是交通运输结构调整，交通运输结构的调整也是近几年逐步上升为国家战略的角度，它与能源结构调整和产业结构调整放到了同等地位。这是从根本上对整个行业的污染物的调控。”马冬在演讲开始阶段便提到了油品质量问题。

目前，生态环境部构建了“天地车人”一体化的监控体系，它相当于从新车开始，从新车实验室的监控，到在用车的定期检验，以及实际道路排放，包括摇杆监测，以及国6即将实施的远程OBD监控，所有数据会汇集到平台当中。未来还将会考虑通过大数据监控和分析来追溯违法的监测机构包括企业等等，通过大数据分析来为未来的监管提供数据的支撑。

马冬表示，根据目前遇到的问题，下一步的工作首先要落实好党中央、国务院的相关部署，打好柴油车污染治理攻坚战，从油路车方面对移动源大气污染进行强化控制。第二个是进一步完善机动车环境管理体系，“因为在国6标准中已经对温室气体和污染物连环管控提出了要求，下一步我们会和相关部门一起探讨和研究如何进一步加强大气污染物和协同管控，包括从信息公开到达标监管等等，包括最后的管理体系，以及我们如何更好的发挥标准法规的促进作用。”马冬补充说明。

马冬在演讲的尾声说道：“最后要加强基础研究和信息公开，要开展机动车生命周期的环境管理。这是未来我们几年一个很重要的方面，因为这块要从生产到使用，到最后的回收，所涉及的信息是非常大的。包括数据采集、方法以及监管体系，涉及的部门也非常多，难度也是非常大的。近期我们从数据的收集到基础的研究，现在在国外已经有相对来说比较成熟的研究方法，我们也可以学习国外的先进方法来逐步建立我国基于生命周期环境管理的理念，共同来推动整个行业朝着更高质量的发展，可持续的发展。”

总结

当前绿色发展环境不确定因素增多，如何继续壮大新动能，促进汽车行业持续稳定绿色发展已成为汽车各方普遍关心的问题。本届论坛以“生态设计推动汽车行业绿色发展健康”为主题，共同探讨汽车行业绿色发展最新的成果和政策的动向，分享绿色发展实践经验，推动汽车行业可持续发展，加快汽车行业的绿色变革。

希望通过本次论坛，汽车行业各相关方能够加强交流合作，秉承绿色发展理念，共同促进汽车绿色革新技术的进步与应用，推进汽车行业生态设计相关工作的开展，助力中国由世界汽车大国向世界汽车强国继续迈进。