微型电动车市场发展迅速 亟待政策规范

“从山东现有的产业发展来看，根据汽车工业协会的数据，微型电动车在09年启动之初就实现了1.6万辆的销量，随后几年连续快速增长，到2013年微型电动车销量已达12万辆。” 在“自律创新促发展——小型纯电动汽车创新论坛”上，南开大学经济研究所副所长、教授刘刚指出。

今年央视315晚会曝光了山东一些违法四轮车厂家和经销商，他们以观光车、老年代步车的名义生产和销售车辆，扰乱交通秩序，严重的还引发了交通事故。这次的曝光再次将微型电动车(或称低速电动车、短途纯电动乘用车)引入公众的视线，同时也引发了业内新一轮的讨论。本次论坛上，很多专家和微型电动车生产企业都纷纷呼吁政府出台相关政策，规范微型电动车的生产和销售。

市场催生微型电动车行业

当前，微型电动车市场在国内三四线城市发展十分迅速。据刘刚介绍，2013年根据汽车工业协会的数据，仅山东省就销售了12万辆微型电动车。同时他还预测，未来满足农村和小城镇市场需求的小型纯电动汽车市场可以达到1.5亿辆。

微型电动车时速不高，价格主要集中在3-5万元之间且使用成本低，基本能够满足农村和小城镇消费者的用车需求。

“我们的指导思想是做老百姓买得起，用得起的产品。与传统汽车相比，微型电动车的使用费很低，一百公里10度电，差不多五到六块钱，是正常油价1/10。一年费用加上电池消耗总共也就在三千到四千元，总体费用基本上是燃油车的1/6到1/8。微型电动车的消费群体非常巨大，而且是真正有潜力的消费群体。”山东唐骏欧铃汽车制造有限公司董事长薛兴震在接受采访时如是说。

很多企业都如唐骏一样，看到了微型电动车在国内的市场的潜力，纷纷加入生产和销售的行列。而微型电动车这个目前并不被国家承认的行业也在悄悄地形成。

技术升级促进产品品质提升

雾霾天气频发，石油资源短缺等客观条件让国家十分重视新能源汽车的发展，而当前电池技术的发展水平则让很多专家支持发展微型电动车。

中国工程院院士杨裕生认为，目前的电池不适宜做大型、高速纯电动车。相比之下，小型纯电动汽车的优越性则比较突出，包括电池少、价格低廉，技术积累较好，可以用220V民用电充电，充分利用低谷电等。

虽然目前微型电动车技术有一定积累，但要想真正形成一个健康发展的产业，还需升级产品完善标准。正如清华大学教授陈全世所说，微型电动车需要技术升级。首先应该按照电动汽车的特点进行安全设计，以方便安装、维护。比如合理的质量分配等使汽车设计思想集中体现。其次应以相关标准为准绳，在国外要参考欧盟等标准；在国内要遵守道路交通法规，制订较为系统的企业标准。

另外，微型电动车的铅酸电池回收问题也是当前制约其发展的因素之一。对此，山东唐骏欧铃汽车制造有限公司董事长薛兴震表示，“唐骏汽车十分重视电池的回收，我们的经销商负责回收电池。铅酸电池最大的好处是从外壳到里面所有东西都可以回收再生再用，所以电池厂也愿意回收。消费者换电池的时候我们会给他打折，旧电池可以抵三成价格。”

企业规范或将先行

目前，虽然国家相关部委并未明令禁止生产微型电动车，但也没有出台相关的国家标准和政策法规。而微型电动车市场的迅速发展则使一些地方政府出台了地方法规。

2009年8月，山东省出台了《山东省低速电动车管理办法(试行)》。该办法适用于在山东省境内从事低速电动车生产的企业及产品管理；对低速电动车生产企业及产品生产备案管理，采用发布《山东省低速电动车生产企业及产品备案目录》的方式进行。2011年，山东省又发布实施地方性行业自律性企业标准《低速电动汽车通用技术条件》。

2013年底前，山东淄博、聊城、济宁、潍坊昌乐、德州、德州陵县均发布了地方性小型电动汽车管理办法，明确了低速电动车的限行1级以下(含1级)公路行驶，号牌为绿底电动汽车号牌，以及需要的驾驶证为C2或C3及以上，以及规定了报废年限等。

另外，河北邢台、湖南娄底、湖北襄阳、河南洛阳、安徽阜阳、江苏省、广东省、浙江省也都陆续出台管理办法或产业发展规划。

然而，在专家们看来，微型电动车若想持续、健康地发展下去，除等待国家和地方政府的政策外，当前更有效的方法则是各企业出台企业标准，自行进行行业规范。在此次论坛上，唐骏、御捷、陆地方舟、雷丁、宝雅、江苏道爵六家中国小型纯电动汽车品牌就成立了品牌发展联盟，向社会做出了产品质量和安全质量的承诺。