新能源汽车政策“四不变” 以纯电为战略取向

　　新年伊始，新能源汽车再获”利好”消息。15日，中汽协在其官方网站发文称，1月8日-10日国务院副总理马凯到深圳、合肥、芜湖调研新能源汽车发展情况，并于11日上午在合肥主持召开了座谈会。马凯调研内容包括新能源整车、动力电池及相关材料，市场推广应用情况等，视察了比亚迪、比克、江淮、奇瑞等10家企业。他强调，要全面落实节能与新能源汽车产业发展规划，按照市场主导、创新驱动、重点突破、协调发展的要求，充分发挥企业主体作用，下决心把新能源汽车产业搞上去。同时，马凯强调了国家对新能源汽车发展的四个不变原则。

　　这也是自去年我国启动第二轮新能源推广政策之后，新能源汽车再度迎来重大”利好”消息。分析指出，我国新能源汽车在去年高速增长的基础上，随着推广政策的落实，未来两三年将会呈现出高增幅发展态势。

马凯在国轩动力电池车间视察

　　加快技术和商业模式创新

　　据了解，国务院副总理马凯先后到深圳、合肥、芜湖等地，视察了比亚迪、比克、江淮、奇瑞等新能源汽车产业链上下游的10家企业，调研了新能源整车、动力电池及相关材料，市场推广应用情况等发展情况。

　　在合肥举行的座谈会上，马凯强调了国家对新能源汽车发展的四个不变原则：国家发展新能源汽车战略不变；以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的战略取向不变；确定的节能与新能源汽车的规划目标不变；政府政策扶植的政策取向不变。

　　同时，马凯副总理要求应积极引导企业间加强共性技术、关键技术方面的合作，重视研发、试制、生产等方面行业标准的制定，加大对市场、用户认识和使用新能源汽车的传播。

　　这是自去年新一轮新能源汽车推广政策启动之后，新能源汽车再度获得”撑腰”。这也意味着，在未来新能源的发展方向上，将会坚持之前的道路，以发展插电式混合动力以及纯电动汽车为主。

　　在现今条件下，新能源汽车市场应如何取得快速突破？

　　马凯则提出，企业要发挥主体作用，加快技术创新和商业模式创新，加强标准制定、品牌建设和人才培养，提高质量、降低成本，积极推动新能源汽车产业化和商业化进程。政府要进一步加大支持力度，积极发挥规划引导和政策激励作用，健全法规标准，完善财政税收政策，放宽市场准入，破除地方保护，创新推广模式，健全服务体系，鼓励新能源汽车开发生产，引导市场消费。

　　在11日上午的座谈会上，董扬秘书长对节能与新能源汽车发展提出四点建议：第一，汽车企业要制定和完善新能源汽车发展战略，并有具体年度发展计划；第二，完善新能源汽车发展的国家推进体制，建议成立专家委员会；第三，国家汽车相关税制要综合指向节能减排，政策要稳定、持续；第四，要推动节能与新能源汽车协同发展。

　　今年市场有望大幅提升

　　统计显示，去年，中国新能源汽车生产17533辆，比上年增长39.7%。其中，纯电动汽车14243辆、插电式混合动力3290辆。销售新能源汽车17642辆，比上年增长37.9%，其中，纯电动汽车14604辆、插电式混合动力3038辆。

　　分析指出，今年新能源汽车在政策的扶持下，将会呈现出快步小跑的状态，增速会大幅高于去年。

　　据悉，去年9月，中国正式发布了新一轮新能源推广方案，在总结第一轮政策利弊之后，作出相应的调整，包括规定采购车辆中外地品牌数量不得低于30%，打破地方保护主义。同时，发放补贴资金将从地方政府发放转向中央财政拨付。明确规定了参与推广的特大型城市的推广量不低于10000辆，其他城市或区域不低于5000辆。并且，相关部门迅速确认了首批推广应用的28个城市或区域。

　　这正式拉开了新一轮的推广，未来三年，此举将给整个市场增加20多万辆的新能源汽车。

　　中国汽车工业协会副会长叶盛基乐观预计，今年，在混合动力补贴政策尽快落实，各地打破地方垄断的前提下，中国的新能源汽车有望销售6万至8万辆，其中乘用车将达3万辆左右。这一销售数字将是2013年销量的三至四倍。

　　全国乘联会副秘书长崔东树也曾表示，今年新能源汽车将会呈现出快速发展的态势，这主要是市场技术太低，期望呈现出100%以上的增幅。