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[导读][摘要] 和上一轮新能源政策相比,新一轮的补贴政策在补贴范围扩大了,并且进一步打破此前一直备受诟病的地方保护障碍,但补贴力度有所减小。事实真是如此吗?   在历经近9个月的真空期后,新一轮新能源汽

[摘要] 和上一轮新能源政策相比,新一轮的补贴政策在补贴范围扩大了,并且进一步打破此前一直备受诟病的地方保护障碍,但补贴力度有所减小。事实真是如此吗?

 

  在历经近9个月的真空期后,新一轮新能源汽车补贴方案终于正式出炉。9月17日,国家财政部、科技部、工信部、发改委四部委联合发布了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(简称《通知》),新能源汽车推广工作将延续三年(2013年~2015年)。对此,业内人士认为,和上一轮新能源政策相比,新一轮的补贴政策在补贴范围扩大了,并且进一步打破此前一直备受诟病的地方保护障碍,但补贴力度有所减小。事实真是如此吗?

  疑问1:补贴范围扩大?

  《通知》规定,重点在京津冀、长三角、珠三角等细颗粒物治理任务较重的区域,选择积极性较高的特大城市或城市群推广新能源汽车。2013~2015年,特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆,其他城市或区域累计推广量不低于5000辆。相关城市须接受年度考核评估,未能完成年度推广目标的将予以淘汰。

  事实:以前,新能源车补贴只是在全国设立了十几个示范城市,而按此次新政的规定,示范城市原则上可扩充至全国,但按照现在的推广量门槛,能够申请到示范城市的难度非常大。有数据显示,2012年全国新能源汽车销量仅为1.2万辆,如此销量,即使平摊到特大城市,数量也极为有限。因此,新能源车补贴范围是否有所扩大,还的看后续的推广情况。

  疑问2:补贴力度缩小?

  《通知》规定,今年购买纯电动乘用车,根据纯电续驶里程不同,补助额分为每辆3.5万元、5万元、6万元三类。2014年和2015年,纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车补助标准在2013年标准基础上分别下降10%和20%;纯电动公交车、插电式混合动力(含增程式)公交车标准维持不变。

  事实:以前,购买纯电动汽车都能获得6万元的补贴,而从现在已经上市的纯电动车续航里程来看,大于等于250公里的极少,有些甚至只能获得3.5万元的国家补贴。也就是说,新能源车补贴新政对续航里程的限制实际上使补贴力度有所减小。而且,逐年递减的补贴政策意味着未来两年的补贴力度还将进一步缩小。

  疑问3:地方保护破除?

  《通知》规定,政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜,新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%,推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%。不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌。

  事实:为了照顾本地车企的利益,以前政府在购买时都尽量选择本地车企生产的车型。如今,外地品牌数量不得低于30%的规定在一定程度上有望打破地方保护主义的桎梏。但也有业内人士认为,这个规定执行起来存在一定的难度,首先如何界定外地品牌?如果外地品牌车型不符合购买要求时又该怎么办?

  疑问4:现在买新能源车靠谱吗?

  《通知》规定,补助对象是消费者,消费者按销售价格扣减补贴后支付。中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业。地方政府对新能源汽车车辆购置、公交车运营、配套设施建设等方面已出台具体明确的政策措施。中央财政将安排资金对示范城市给予综合奖励,奖励资金将主要用于充电设施建设等方面。具体奖励办法及标准另行制定。

  事实:以前,新能源车补贴政策的力度不算小,除了国家的补贴外,地方也有一定的补贴,可销量的确差强人意。如今,不仅补贴力度有所减弱,可供选择的新能源车也很有限,再加上配套设施建设不完善,消费者潜意识里购买新能源车的意愿几乎没有。应该说,除了部分有条件的消费者,现在还不是购买新能源车的最佳时机。

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