吴卫：新一轮新能源车示范推广方案最快9月出结果

　　在9月6-8日举行的天津汽车产业(泰达)国际发展论坛上，全国政协副主席、科技部部长万钢表示，国务院已经正式批复新一轮新能源汽车示范推广的方案，四部委正在制订实施细则，并将不日正式启动。发改委产业协调司机械装备处调研员吴卫透露，国务院批复后，接下来四部委将协调具体实施办法。

　　发改委产业协调司机械装备处调研员吴卫

　　新一轮新能源汽车示范推广方案最快本月出结果

　　”快的话这个月差不多能有结果。”吴卫表示，”补贴期限是2013年-2016年。涉及公车和私车。”

　　据吴卫介绍，原来的补贴方式是把钱补给示范城市，示范城市再把钱补给车企，”这种做法一方面间接，另一方面是范围限定。”他表示，新的补贴政策将规定只要车企销售了新能源汽车，补贴就直接给车企，通过财政落地。这样的话车企会比较容易也比较快得到补贴。

　　另外，和原来限定要在示范城市销售才能获得补贴不同，新规规定即使车不是卖到示范城市，也可以得到补贴。”这样企业销量才会更大，成本会降低更快。”吴卫认为。

　　新政对示范城市也提出了相应的要求。比如，作为示范城市，必须保证一定比例以上的车不是本地的车;对于示范城市充电基础设施建设数量、区域、投入以及市场环境的营造也提出了一定的要求。

　　”我们会对示范城市提出基本条件，做到这几个条件就可以申请成为示范城市。”吴卫透露，如果示范城市表现突出，还会给城市奖励，”新能源补贴政策从两个渠道奖励，一个是鼓励企业提高销量，一个是鼓励城市创造更多条件。”

　　下一步研究节能惠民补贴

　　目前国内对节能与新能源汽车补贴分为两部分，一部分是新能源汽车补贴，一部分是节能补贴，包括混合动力、公交以及惠民补贴。

　　吴卫表示，此次新一轮的补贴只是新能源汽车部分，”节能惠民补贴可能在下一步再研究。”

　　”因为新能源牵扯到示范城市，所以还需要示范城市配合，这个工作牵扯面比较大。其他的那些基本就是企业的，卖出车就给钱，所以节能补贴政策好办。新能源补贴需要有一个比较深入的各方面的研究，而且新能源又是战略新兴产业，培育需要的力度比较大，所以现在要抓紧早一点地出来，最快应该是新能源的推广。”他解释说。

　　变财政补贴为税制改革

　　尽管当前行业对新能源补贴政策关注度极高，但是吴卫认为，政策永远是暂时的，或者说是变动的。他认为制度性才是长远和符合市场规律的。”最后要靠税的改革才行。财的政策往往会造成企业的不确定性。”

　　他举例说，家电下乡、汽车下乡的财政补贴，一年有，一年就没了，这是不可持续的，对企业的发展不具有长期性。

　　”比如新能源汽车，上购置费、养路费和交通费都是要根据实际使用情况，它实际上会对节能、减少道路使用量、减少道路拥堵和环保都有贡献。”吴卫认为，”在新能源补贴方面，制度建设应该比政策性的东西更应该受到重视。”